监,是官署的名称,很早就有了。“五监”正式进入国家系统,要到隋朝。
隋炀帝大业三年(公元六零七年)将从太府寺分裂出的少府监,曾名内侍省的长秋监,曾名国子寺的国子监,曾名将作寺的将作监,再加上都水监,合称“五监”。
唐朝恢复长秋监的曾用名——内侍省,并新军器监,和其他四监一起组成新的“五监”。分别是少府监、国子监、将作监、都水监、军器监。
这“五监”的职能分别是:国子监负责全国各级教育以及考试。少府监负责推动和普及农业、手工业技术。将作监负责宫室建筑、金玉珠翠器皿的制作。军器监负责弓弩盔甲等军用装备的制造。都水监负责全国各地川泽、津梁、渠堰、陂池的水运以及治理维护。
五监的具体结构是;
国子监:长官为国子监祭酒,为正五品上。下设有国子学、四门馆、律学、书学和算学,以及弘文馆和崇文馆(负责收藏和校理书籍)。其中,国子学博士有五人,正五品上;助教有五人,从六品上。四门馆,博士六人,从七品上;助教六人,从八品上。
国子监孔庙少府监:主官为监正,为从三品,次官为少监,为从四品。下辖中尚署、左尚署、右尚署、织染署、掌冶署等署局。其中中尚署,负责牋祀圭璧、天子佩饰;左尚署,掌握车乘制造;右尚署,掌握鞍辔、纸笔等;织染署,掌握冠冕、组绶、织纫、染色的权力,有染坊使;掌冶署,掌控玉器、金属器制作。各署、监还有监作,从九品下。
将作监:长官历称将作令、将作大匠、将作大监,司掌土木营造之事。下设左中右三个校署以及甄官署。右校署,掌握版筑、涂泥、粉刷;中校署,掌管竹、葛等器物制作,左校署,掌管木器制作;甄官署,掌石器、陶器制作。
军器监:其长官为监,正四品上。下辖有甲坊署、弩坊署,令皆正八品下。
都水监;长官为监,正四品。统领河渠署及诸监。
当然了这只是一种说法,历朝历代对于同一个机构的具体设置都会有不同。
宋代,初期在这五监的基础上加置了司天监,宋神宗赵顼元丰年间进行改制废除了司天监,留下了原来的五监。辽金元设监的数目,远远多于五个。明有国子、钦天、上林苑三监,清惟设国子、钦天二监。
其实明朝还存在司礼监,御马监,内官监,司设监等十二监,但这和五监的目的、性质不同,而且这十二监都是宦官,所以没有算在监里面。
这五监设立的目的,是为了分散六部的权力。但实际上,使得政府机构得到很大完善,社会公共事务有了处理机构,朝廷的职能得到进一步的保障,一定程度上维持了社会的稳定,也算歪打正着吧!
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